“十戶聯(lián)防一鍵報警”解決方案

一、聯(lián)網(wǎng)報警+“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)概述

 

        構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，必須加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。各地區(qū)和有關(guān)部門采取了有力措施，如建設(shè)農(nóng)村視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“十戶聯(lián)防”報警系統(tǒng)、村級警務(wù)室等，多是為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村平安建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境而實施的。而夜狼安防公司操作的城市聯(lián)網(wǎng)報警項目，現(xiàn)在已經(jīng)在國內(nèi)大多數(shù)地區(qū)全面鋪開。

本方案建議采用夜狼安防公司的互聯(lián)網(wǎng)同步傳輸模式來告警接警的產(chǎn)品，是夜狼安防公司為了協(xié)助政府相關(guān)部門創(chuàng)建平安農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的目的而專門規(guī)劃制定的——農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)報警+“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)。

        夜狼安防公司成立專門的方案小組，通過對各村級機(jī)構(gòu)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了解、對現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并在兩個行政村開展了試點工作，結(jié)合當(dāng)前各村級社區(qū)對于農(nóng)村緊急救助、技術(shù)防范、防盜安全等各方面的實際情況，尤其是創(chuàng)建平安農(nóng)村方面，在了解具體情況和需求的基礎(chǔ)上，制作方案。
 

 

二、什么是十戶聯(lián)防呢？

        簡單地說，就是把分散居住的村鎮(zhèn)村民，大約每10戶左右，按就近居住的原則，歸攏成一個聯(lián)防小組，這個小組作為一個聯(lián)防群體，成為聯(lián)手防范單位。我們在每家每戶都裝一個既有接收又有發(fā)送功能的不同編碼的報警裝置，也可以叫做緊急呼叫報警器，誰家有意外發(fā)生的時候，輕輕一按，其他9戶都顯示出這個發(fā)送者的編號，例如：7號，這樣的話，所有其余家庭就同時聽到了報警聲，聽見報警的其他9家人家的人就立即趕去發(fā)生警情的7號家庭去處理警情。這時1號戶長機(jī)會通過GPRS移動網(wǎng)絡(luò)將警情上報到公安系統(tǒng)的管理平臺，在平臺上能詳細(xì)顯示出報警家庭的詳細(xì)信息，以便安排警員就近出警處理。同時為了便于及時確認(rèn)警情的實際情況，1號戶長機(jī)還會撥打預(yù)先設(shè)定的電話，實現(xiàn)雙方通話功能。

例如，我們現(xiàn)在某個村子有1270戶人家，住得也分散，這個符合大多數(shù)農(nóng)村的實際情況。我們首先來對這個村子進(jìn)行實際情況摸底。

       第一， 我們必須考慮每組有沒有合適的“中心戶長”。所謂中心戶長，就是這個10戶人家推選出來的合適人選，要求有一定政策水平，能夠領(lǐng)導(dǎo)管理日常治安工作，樂于為大家義務(wù)服務(wù)，能夠做出表率等等，黨員和村干部，以及有一定文化的有為者只要人品好，群眾認(rèn)可，都是合適侯選人選。

       第二， 盡量考慮就近居住，因為出了緊急情況首先要能趕得過來。農(nóng)村的意外事情，經(jīng)?？匆姷挠校簺_突群歐，夫妻吵架后一方喝農(nóng)藥需要急救，醉酒者撒酒瘋需要控制肇事者行兇等等，實際上，一個村子，每年都發(fā)生這樣那樣的類似事情，事情發(fā)生后，很多當(dāng)事人很后悔，只因為他們受的教育少，或者一時情緒失控肇事是最常見的，這個時候，隨便誰看見了按下呼叫器，人多了很快控制局勢后，往往也就發(fā)生不了什么大事情。十戶聯(lián)防真的是利國利民的大好事。我們假設(shè)一下，哪怕一年只是制止了一起夫妻吵架可能發(fā)生的后果和意外，這個也是非常值得的。隨便一件很是微不足道的事情引發(fā)的后果，都不是每戶這兩百來元錢可以抵償?shù)牧恕?

       第三， 假設(shè)我們最后把這1270戶人家編成了130個小組，那么，我們這個村就有了130個十戶聯(lián)防小組。我們按拓?fù)鋱D，把這個村子命名為A村，具體到單個十戶聯(lián)防小組我們分別命名為A1，A2，A3…………。A130組。每個小組必須有至少一戶人家的設(shè)備是有撥電話功能的，這樣，其他幾戶的告警信息就可以通過這個電話打到接警中心了。

       第四， 一個鄉(xiāng)假設(shè)有10個自然村，我們可以把其他10個村分別命名為B村C村D村等等，那么，按上面的編組模式，每個村同樣編組下來，我們就有了更多的聯(lián)防小組，例如，B1，B2，C13，D18等等。

       第五， 上面的A1也好，C13也罷，對村或者鄉(xiāng)派出所來說，都是最小的報警點。至于在村上裝接警點，還是在鄉(xiāng)里建立第一級接警點，這個完全根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況來定好了。我們現(xiàn)在假設(shè)前面說的10個自然村，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)一般，治安良好，發(fā)案率很低，就把第一個接警點設(shè)立在了鄉(xiāng)派出所好了。

       第六， 這樣，我們就在鄉(xiāng)派出所建立第一個夜狼安防聯(lián)網(wǎng)接警中心平臺。10個自然村，我們先按20000戶村民建立了2000個十戶聯(lián)防點來計算，這個接警中心其實也不小， 2000個點。這個平臺設(shè)備包括：操作電腦一套，將操作電腦與大型服務(wù)器連接，每個電腦配備一名信息錄入員，也可以是派出所當(dāng)班值班內(nèi)勤。

       第七， 每個值班內(nèi)勤負(fù)責(zé)把每天的辦理十戶聯(lián)防的用戶信息錄入信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，然后，憑權(quán)限，登陸接警管理界面，根據(jù)每天接到的報警信息，逐一核對處理警情。

       第八， 夜狼安防接警中心平臺界面非常清晰完好，各個地區(qū)來源的告警信息排列規(guī)則有序，并且按照誤報，已經(jīng)處理，未處理，待跟進(jìn)等來分別單列排序。

       第九， 每天派出所的值班監(jiān)督要審核平臺當(dāng)日告警記錄表。電腦告警信息是不能刪除的，有的地區(qū)值班員脫崗不值班導(dǎo)致告警信息積壓在那里也是一目了然。這個可以逆向監(jiān)督派出所值班人員的工作情況。

      由于采用的是網(wǎng)絡(luò)版，整個系統(tǒng)的登陸管理是不受地域限制的。
 

三、系統(tǒng)設(shè)計優(yōu)點和原則

       夜狼安防公司在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)廣大居民的實際需求，設(shè)計了聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)，結(jié)合現(xiàn)代語音程控交換技術(shù)、計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、應(yīng)用數(shù)據(jù)庫技術(shù)和短信通信技術(shù)，建設(shè)“同一平臺、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分布處理、遠(yuǎn)程管控”聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)。我們在設(shè)計時堅持以下原則：

      1、可靠性原則：聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)選擇了夜狼安防公司開發(fā)的高可靠性的軟硬件設(shè)備；軟件系統(tǒng)健壯性好、可移植的系統(tǒng)。

      2、 實用性原則：以滿足當(dāng)前應(yīng)用需求為主，兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展。

      3、 先進(jìn)性原則：選擇設(shè)備考慮到未來國內(nèi)外發(fā)展方向。在保證實用性的基礎(chǔ)上，選擇符合技術(shù)發(fā)展方向的產(chǎn)品，使信息系統(tǒng)支撐環(huán)境在技術(shù)上始終與國內(nèi)外的發(fā)展同步。

      4、安全性原則：系統(tǒng)有數(shù)據(jù)備份措施和過濾措施，以保證信息系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)安全，防止病毒侵入或無授權(quán)的進(jìn)入。

      5、可擴(kuò)展性原則：系統(tǒng)不僅能夠滿足現(xiàn)階段業(yè)務(wù)需要，而且能夠?qū)崿F(xiàn)視頻接入等多種服務(wù)方式，為今后新的應(yīng)用預(yù)留接口，使系統(tǒng)具有很好的可擴(kuò)展性。

      6、可擴(kuò)容性原則：系統(tǒng)在滿足現(xiàn)階段服務(wù)用戶容量的基礎(chǔ)上，可根據(jù)接入用戶增長情況，不斷擴(kuò)大接入中繼和網(wǎng)絡(luò)帶寬，從而滿足服務(wù)用戶數(shù)增長的需要。

      7、可管理性原則：系統(tǒng)對于每一次報警信息都有數(shù)據(jù)記錄，并提供對報警信息、處警反饋信息等的統(tǒng)計、查詢、管理等功能，方便主管部門實時掌握系統(tǒng)運行狀態(tài)，做出正確的部署和決策。

      8、靈活性原則：服務(wù)用戶可根據(jù)行政村進(jìn)行分區(qū)管理并可靈活調(diào)整，不需要改變用戶端報警設(shè)備配置，在先期用戶數(shù)不多的情況下可在鎮(zhèn)派出所或個別條件較好的村警務(wù)室設(shè)立接警中心，待用戶數(shù)增長后再進(jìn)行接警中心的增設(shè)和調(diào)整。

      9、 智能性原則：系統(tǒng)可將根據(jù)注冊用戶信息自動將報警信號和語音轉(zhuǎn)往用戶所屬報警中心，并且可過濾非注冊用戶的騷擾信息。

      10、分級管理原則：各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、縣、小區(qū)，必須嚴(yán)格設(shè)置分級管理，不能A鄉(xiāng)看見B鄉(xiāng)的客戶資料，況且，A鄉(xiāng)警察去B鄉(xiāng)出警，也不符合警務(wù)管理原則，更不用說涉及用戶隱私外泄的問題了。歸口分級管理，適合一條線垂直管理，條塊分割明確，責(zé)任界定清楚，否則，就完全不符合出警歸口管轄管理原則。

      11、十戶聯(lián)防完全是由政府牽頭，片區(qū)警察督導(dǎo)實施的全民聯(lián)防工程，誰建誰管，誰督導(dǎo)誰負(fù)責(zé)，誰負(fù)責(zé)考核誰，考核誰就針對劃定對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，配套相應(yīng)的硬件平臺設(shè)施。
 

四、方案系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

        利用夜狼安防公司技術(shù)上的優(yōu)勢，充分發(fā)揮移動網(wǎng)絡(luò)在系統(tǒng)集成領(lǐng)域的豐富技能和經(jīng)驗，結(jié)合移動網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢，共同搭建聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)，使其真正成為我們農(nóng)村社區(qū)向村民、居民提供及時救助出警服務(wù)的快速通道。

       聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)如下：

       1、低接入成本：每戶投入幾百元錢，村民就可獲得手動報警按鈕這個基本的報警接入設(shè)備。

       2、安裝簡單：不需重新布線，實施便捷，方便接入系統(tǒng)。

       3、操作簡單：使用報警主機(jī)系統(tǒng)，村民只需按動一次按鈕，就可以完成報警主機(jī)的設(shè)防和撤防工作；使用報警手動按鈕，村民按動一次按鈕，就可通過移動網(wǎng)絡(luò)向聯(lián)網(wǎng)報警平臺發(fā)出報警信號。

       4、節(jié)省警力：系統(tǒng)的運作通過短信等方式直接將報警信號發(fā)送給村警務(wù)室值班警員，最少可只設(shè)置一個接警分中心，節(jié)省了值班警力。

       5、報表功能：能提供各個系統(tǒng)的報表，處理情況，形成分析報表。
 

五、功能模塊介紹

        聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)基于運營商無所不及的寬帶網(wǎng)、通信網(wǎng)和極高的電話普及率來實現(xiàn)。

        從邏輯上劃分為云端平臺、市公安局管理層、轄區(qū)公安局接警管理處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所處警層，聯(lián)防小組報警層五個部分。

        管理層： 系統(tǒng)平臺和市公安局、轄區(qū)公安局主管部門

        市公安局、轄區(qū)公安局主管部門可通過VPN專線的方式接入聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)平臺，可以查詢系統(tǒng)運行的各項數(shù)據(jù)報表，調(diào)取各種文本、紀(jì)錄等資料，及時掌握系統(tǒng)運行情況，做出正確的決策和部署。

        數(shù)據(jù)庫服務(wù)器是聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)中心，用來存放各種配置統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報警記錄數(shù)據(jù)、處警人員人事信息、客戶信息和接警信息，各種查詢信息等。聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)的數(shù)據(jù)可定期從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫復(fù)制到戶村接警數(shù)據(jù)庫，或經(jīng)過應(yīng)用網(wǎng)關(guān)從業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中聯(lián)機(jī)檢索得到。

        處警層1：鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所值班警員

        值班警員：接警分中心可以設(shè)在鎮(zhèn)派出所、村警務(wù)室甚至物業(yè)管理中心，在系統(tǒng)用戶數(shù)不多的情況下，可以選擇一個條件相對較好的村警務(wù)室作為接警分中心，安排警員24小時值班，負(fù)責(zé)整個鎮(zhèn)或幾個行政村報警的處理工作。

        處警層2：轄區(qū)派出所值班警員

        值班警員：接警分中心可以設(shè)在轄區(qū)派出所甚至小區(qū)物業(yè)管理中心，在系統(tǒng)用戶數(shù)不多的情況下(1萬戶以下)，可以選擇一個條件相對較好的村警務(wù)室作為接警分中心，安排警員24小時值班，負(fù)責(zé)整個鎮(zhèn)或幾個行政村報警的處理工作。

       聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)在收到用戶報警信息后，會自動將用戶資料（包括用戶名稱、報警電話號碼、聯(lián)系人、聯(lián)系人電話、報警用戶地址等）的關(guān)鍵信息自動彈出，相關(guān)警員在看到報警信息后可以第一時間安排出警趕往報警用戶處，而接警分中心值班警員可以通過電話與相關(guān)報警用戶取得聯(lián)系，判斷是否需要進(jìn)一步派出警員或120救護(hù)部門進(jìn)行協(xié)助，或者是誤報信號，及時與已出警的村警務(wù)室警員取得聯(lián)系，布置下一步的行動指令。

 

       報警層：聯(lián)防小組及報警終端

       報警層主要由聯(lián)網(wǎng)報警”十戶聯(lián)防”系統(tǒng)的注冊用戶組成，可以是家庭用戶也可以是企事業(yè)單位，在系統(tǒng)服務(wù)器內(nèi)根據(jù)注冊用戶的信息進(jìn)行建檔。注冊用戶通過報警按鈕或報警主機(jī)系統(tǒng)直接連接聯(lián)網(wǎng)報警“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)。

       報警用戶終端，分為報警主機(jī)系統(tǒng)和手動報警按鈕兩種。

       報警主機(jī)系統(tǒng)

       采用報警主機(jī)和緊急按鈕等聯(lián)動的方式實現(xiàn)，特點如下：

1. 緊急報警             

2．可設(shè)置3組報警電話

3．主機(jī)內(nèi)置85分貝警笛，也可選配外接120分貝警號

4．可聯(lián)網(wǎng)報警

5．學(xué)習(xí)碼對碼方式